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51公积金解读浙江网络借贷新规定

2017-12-25 11:08 来源: 用户投稿

  12月似乎注定是互联网金融平台的强烈调整期,规范整顿“现金贷”业务的余温还在蔓延,眼看2018年6月的网贷平台备案大限也越来越近,又一个网贷平台重镇——浙江也发布了网贷新规。
  12月19日,浙江省金融办正式发布了关于公开征求《浙江省网络借贷信息中介机构业务活动管理实施办法(试行)》(征求意见稿)和《浙江省网络借贷信息中介机构备案登记管理实施细则(试行)》(征求意见稿)意见的公告。   这两个征求意见稿的发布,为浙江的网贷平台指出了未来的发展方向。   划重点!浙江网络借贷将往何处去   对于浙江本次公布的网络借贷备案登记细则和管理办法,小编关注到了以下几个要点:   1、明确提出银行存管属地化管理的要求。浙江要求平台要与浙江省辖内符合条件的商业银行(含分支机构)签订资金存管协议,但对于本实施细则发布前已经签订资金存管协议但不符合上述规定的,应于备案登记后1年内完成存管银行更换。   2、支持省内龙头企业、上市公司等发起设立P2P平台,更好地服务实体经济,鼓励实缴注册资本达到人民币5000万元以上。   3、鼓励网络借贷信息中介机构加强与保险公司的业务合作,为借贷双方提供符合保险行业监管规定的信用保证保险服务。   4、新设立的网络借贷信息中介机构申请办理备案登记所必备的材料多达14种。除了常规要求的营业执照、股东信息、信息网络安全等级保护备案证明之外,还要求提供“与第三方电子数据存证平台签订的委托合同存证的协议复印件”。   5、强调出借人和借款人的适当性管理。细则指出,网贷平台应当对出借人的年龄、财务状况、投资经验、风险偏好、风险承受能力等进行尽职评估,不得向未进行风险评估和风险评估不合格的出借人提供交易服务。   体现宽严相济的监管原则   浙江是互联网金融发展的燎原之地,更是网贷平台走向合规的标志地。据网贷之家的数据显示,浙江目前有234家网贷平台,平台数量处于广东、北京和上海之后的第四位。   牛板金创始人王旭航认为,此次浙江发布的网贷机构管理办法和备案登记细则,体现了宽严相济的监管原则,既有指导意义,又具有较强的可操作性。“浙江一直是网贷平台发展的重镇,现在北京、上海、广东和浙江等网贷平台主要分布的地区都已经出台了管理办法和备案管理细则,意味着网贷平台的主要发展地实现了政策的全覆盖,这对平台未来的合规建设意义重大。”   王旭航表示 ,此次政策鼓励上市公司和龙头企业设立网贷平台,体现了政府对网贷行业的支持,引导优质企业的参与及专业人士的流入,是鼓励网贷行业健康发展的明确信号。   关于存管银行属地化管理的规定,对许多前期已经签约异地银行存管业务的平台提出了整改的要求。对此,王旭航表示,浙江的这一规定是具有一定人情味和可操作性的。“已经签订资金存管协议但不符合规定的给予备案登记后1年内完成存管银行更换,等于是给出了相对宽松的调整期限,给愿意做合规调整的平台提供了机会。”   给新平台留下了希望   2016年8月24日,银监会正式发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》,其中规定,“在办法发布之日后新设立的网贷机构或新从事网络借贷业务的网贷机构,在本次网贷风险专项整治期间,原则上不予备案登记”。而在此次浙江发布的征求意见稿中,明确表示,新设平台只要满足备案条件,也将取得备案登记证明文件。   对此,王旭航表示,两个文件看似不符,实则并不矛盾。“浙江的这一条款给新平台留下了希望——虽然在此次专项整治期间无法备案登记,但只要达到各项监管要求,在整治期结束后依然有望获得备案。”   实际上,浙江省的监管部门对互联网金融一贯秉承着鼓励态度,对网贷行业更是保持着开放的态度。“监管的明智使得浙江的网贷行业不会出现先行者垄断的情况,有利于未来的市场竞争和行业发展。” 王旭航说。   51公积金副总裁陈蓓珍也表示,浙江省金融办发布的征求意见稿,可以说是对此前互联网金融与现金贷业务整顿的延续,两个征求意见稿的精神内涵和法规内涵一脉相承,保持了“张弛有度”的作风。“两个征求意见稿中不仅看到了明确的监管信息,也看到了监管框架下的许多创新空间。我在其中看到了一些针对浙江打造金融科技大省的辅助性方向引导和调整。” 陈蓓珍说。   浙江是互联网金融发展的高地,网贷平台作为互联网金融的重要代表,在浙江的发展一直处在先锋的地位,并且能够在监管的无形之手和市场的有形之手中巧妙地走出一条创新之路。在浙江省政府的打造之下,浙江的金融业态依托信息技术的促进“基因进化”的路径已经跃然而出,网贷平台一步步的进化展现出的是监管层对于合规经营与金融科技的导向,更是浙江打造金融科技大省的意志体现。
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